国务院安委会办公室关于切实加强“五一”节和汛期安全防备工作的通知 安委办明电〔2018〕7号 各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团安全出产委员会，，，，， ，，国务院安委会各成员单元，，，，， ，，有关中央企业： 近日，，，，， ，，国内表接连产生多起安全变乱，，，，， ，，造成沉大人员伤亡和财富损失。。。。。 。党中央、国务院高度器沉，，，，， ，，习近平总书记作出沉要批示，，，，， ，，强调近期各类安全变乱频仍产生，，，，， ，，必须引起高度器沉。。。。。 。“五一”节即将来临，，，，， ，，表出游览人数较多，，，，， ，，各地域和有关部门要绷紧防备安全风险这根弦，，，，， ，，切实落实安全工作责任造，，，，， ，，深刻排查安全隐患，，，，， ，，加强防备工作，，，，， ，，美满应急措施，，，，， ，，确保人民人民性命财富安全。。。。。 。当前，，，，， ，，我国一些地域已陆续进入汛期，，，，， ，，引发安全变乱的风险加大，，，，， ，，各地域、各有关部门和单元要当真贯彻落实习近平总书记沉要批示心灵，，，，， ，，切实做好“五一”节期间和汛期安全防备工作，，，，， ，，有效防备和坚定遏造沉特大变乱产生，，，，， ，，现就有关要求通知如下： 一、严格落实安全出产责任造，，，，， ，，强化安全防备措施 各地域、各有关部门和单元要深刻进建贯彻习近平总书记关于安全出产的沉要思想，，，，， ，，进一步加强红线意识、责肆意识微风险意识，，，，， ，，大力弘扬性命至上、安全第一的思想，，，，， ，，充分意识做好当前安全出产工作的极端沉要性和紧迫性，，，，， ，，将“五一”节和汛期安全防备工作摆到凸起地位，，，，， ，，结合本地域、本部门、本单元工作现实，，，，， ，，实时钻研部署，，，，， ，，加强组织辅导，，，，， ，，强化责任措施，，，，， ，，狠抓安全风险防控和隐患排查治理工作落实，，，，， ，，全力防备出产安全变乱产生。。。。。 。各地域要当真贯彻落实《处所党政辅导干部安全出产责任造划定》，，，，， ，，压实各级辅导干部安全出产责任，，，，， ，，层层传导压力;重要掌管同道要靠前指挥，，，，， ，，深
安全文化，，，，， ，，意在提倡从文化的层面上钻研安全法规，，，，， ，，加强安全治理，，，，， ，，营造浓密的安全氛围，，，，， ，，强化人们的安全价值观，，，，， ，，达到预防、预防、节造和解除意表变乱和灾害，，，，， ，，成立起安全、靠得住、和谐、协调的环境和匹配运行的安整个系。。。。。 。从国度来讲，，，，， ，，安全出产事关以报答本的在朝理想，，，，， ，，事关构建社会主义和谐社会；；；；；； ；；从单元来说，，，，， ，，安全出产事关经济效益的提高，，，，， ，，事关单元的可持续、健全发展；；；；；； ；；从职工来说，，，，， ，，安全事关性命，，，，， ，，是人的第一需要。。。。。 。随着社会发展和进取，，，，， ，，人们对安全的关注越来越强烈。。。。。 。笔者以为，，，，， ，，安全文化建设必须对峙以报答本，，，，， ，，致力把“安全第一”的思想真正贯通于出产生涯全过程。。。。。 。 世界各蓬勃国度和优良企业越来越多的器沉并强调安全出产，，，，， ，，并且安全思想和安全理想也在不休的更新，，，，， ，，其中安全文化作为一种价值观得到进一步的设置和强化，，，，， ，，并已成为安全出产中弘扬和提倡的主流。。。。。 。 一、建设安全文化必要性 安全文化指为了安全出产所创造的文化，，，，， ，，是安全价值观和安全行为准则的总和，，，，， ，，是保；；；；； ；；ぶ肮ど硇慕∪⒆鸪林肮ば悦⑹迪种肮ぜ壑档奈幕，，，，， ，，是得到每个单元、职工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。。。。。 。安全文化体现为每一幼我、每一个单元、每一个群体对安全的态度、思想及采取的行为方式。。。。。 。 安全文化有多种阐发大局，，，，， ，，如安全文化出产环境与秩序，，，，， ，，健全的安全治理体造及安全出产规章与造度的建设，，，，， ，，沉淀于每个个别心灵中的安全意识状态、安全思想方式、安全行为准则、安全路德观、安全价值观等。。。。。 。归根结底，，，，， ，，安全文化的内涵能够浓缩成两点：一是创造安全的工作环境；；；；；； ；；二是造就职工做出正确的安全决定的能力。。。。。 。 安全文化是实现安全治理
陕西省人民当局关于印发“十三五”节能减排综合工作规划的通知 陕西省“十三五”节能减排综合工作规划 一、总体要求和指标 （一）总体要求。。。。。 。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，，， ，，全面贯彻党的十九大心灵，，，，， ，，进一步强化节约资源和保；；；；； ；；せ肪郴⌒哉绞跣灾拔，，，，， ，，以提高能源利用效能和改善生态环境质量为指标，，，，， ，，依照当局主导、企业主体、市场驱动、社会参加的节能减排工作格局，，，，， ，，加快推动节能减排各项工作，，，，， ，，确保实现“十三五”节能减排约束性指标，，，，， ，，保险人民人民健全和经济社会可持续发展，，，，， ，，推进经济转型升级，，，，， ，，实现经济发展与环境改善双赢，，，，， ，，为三秦大地山更绿、水更清、天更蓝提供有力支持。。。。。 。 （二）重要指标。。。。。 。到2020年，，，，， ，，全省万元国内出产总值能耗比2015年降落15%，，，，， ，，能源消费总量节造在1.39亿吨尺度煤以内。。。。。 。全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量别离节造在44.0万吨、5.0万吨、60.3万吨、51.4万吨、64.1万吨以内，，，，， ，，比2015年别离降落10%、10%、18%、18%和5%。。。。。 。 二、优化产业和能源结构 （三）推进传统产业转型升级。。。。。 。贯彻落实《〈中国造作2025〉陕西执行定见》，，，，， ，，聚焦绿色造作，，，，， ，，刷新提升传统产业，，，，， ，，推动新一代信息技术与造作业深度融合，，，，， ，，推进造作业向高端化、智能化、绿色化、服务化转变。。。。。 。构建绿色造作系统，，，，， ，，推动产品全性命周期绿色治理，，，，， ，，不休优化工业产品结构。。。。。 。严禁以任何名义、任何方式核准或登记产能严沉过剩行业增长产能项目，，，，， ，，关中地域要严格执杏锥陕西省关中地域治污降霾沉点行业项目建设领导目录（2017年本）》。。。。。 。强化节能环保尺度约束，，，，， ，，严格行业规范、准入治理和节能审查，，，，， ，，
生态环境部今日颁布2018年六五环境日主题：“俏丽中国，，，，， ，，我是行动者”。。。。。 。生态环境部有关掌管人暗示，，，，， ，，确立该主题，，，，， ，，旨在推动社会各界和公家积极参加生态文化建设，，，，， ，，携手行动，，，，， ，，共建天蓝、地绿、水清的俏丽中国。。。。。 。 党的十九大汇报明确提出，，，，， ，，加快生态文化体造鼎新，，，，， ，，建设俏丽中国，，，，， ，，把我国建设成为强盛民主文化和谐俏丽的社会主义现代化强国。。。。。 。“俏丽”二字初次被写入全面建设社会主义现代化强国奋斗指标。。。。。 。今年确当局工作汇报提出，，，，， ，，“我们要携手行动，，，，， ，，建设天蓝、地绿、水清的俏丽中国”。。。。。 。 俏丽中国，，，，， ，，你我共享。。。。。 。俏丽中国，，，，， ，，同样必要你我共建。。。。。 。生态环境部有关掌管人暗示，，，，， ，，确定“俏丽中国，，，，， ，，我是行动者”为今年环境日主题，，，，， ，，就是但愿全社会积极参加生态环境事务，，，，， ，，尊沉天然，，，，， ，，适应天然，，，，， ，，保；；；；； ；；ぬ烊，，，，， ，，像爱护眼睛一样爱护生态环境，，，，， ，，像对待性命一样对待生态环境，，，，， ，，加快形成绿色出产方式和生涯方式，，，，， ，，使我们国度天更蓝、山更绿、水更清、环境更柔美，，，，， ，，让绿水青山就是金山银山的理想在祖国大地上越发充分地展示出来。。。。。 。 环境日期间，，，，， ，，生态环境部将萦绕环境日主题进行主场活动，，，，， ，，各地也将萦绕环境日主题发展“俏丽中国，，，，， ，，我是行动者”主题实际活动，，，，， ，，宽泛凝聚社会共识，，，，， ，，营造全社会共同参加俏丽中国建设的优良氛围。。。。。 。
3月9日，，，，， ，，集团公司召开了2018年安全出产工作会。。。。。 。；；；；； ；；嵋橛杉殴镜澄榧钦杂轮鞒帧！。。。 。 会上，，，，， ，，集团公司副总经理张继孝做题为《深入系统建设、提升文化引领、奋力开创新时期安全环保工作新局面》的工作汇报。。。。。 。张继孝总结回首了2017年榆能集团安全出产工作，，，，， ，，在紧紧萦绕安全环保1号文件，，，，， ，，推动“九个强化”和 “九个全面提升”的安全工作落实情况，，，，， ，，深入安全出产尺度化建设，，，，， ，，全面落实企业安全主体责任等方面赐与高度评价，，，，， ，，顺利的实现了防洪度汛、迎峰度夏和十九大期间安保维稳等沉要会议、关键时期的安全出产工作工作；；；；；； ；；在党的十九大召开之年，，，，， ，，全国安全出产环保局势如此严格的的环境中，，，，， ，，集团各项安全出产经营指标均获得新突破。。。。。 。 张继孝指出，，，，， ，，2018年,是全面贯彻落实十九大心灵的开局之年,也是实现集团公司“十三五”规划指标和追赶超过指标的关键一年。。。。。 。我们在总结经验、在看到成就的同时，，，，， ，，千万不能盲目乐观，，，，， ，，务必复苏地意识到，，，，， ，，集团系统安全环保局势依然严格，，，，， ，，依然面对诸多问题和挑战，，，，， ，，这些问题将是持久的、艰巨的和复杂的，，，，， ，，我们应尽快找准不及，，，，， ，，补齐短板，，，，， ，，精准施策。。。。。 。以集团公司“治理效益提升年、产业转型突破年”为统领，，，，， ，，紧紧萦绕“责任落实、风险预控、文化引领、保险有力”的工作思路，，，，， ，，夯实安全治理基础，，，，， ，，推动安全文化建设，，，，， ，，深入隐患排查治理，，，，， ，，推动科技兴安、治理强安、自主保安，，，，， ，，全面提升安全环保治理水平，，，，， ，，实现安全出产长治久安。。。。。 。 集团公司常务副总经理胡少华宣读了《榆能集团关于赞美2017年度安全先进工作者的传递》，，，，， ，，并对2017年17名安全先进工作者进行了赞美。。。。。 。 会上，，，，， ，，由榆神煤电公司、横山煤电公司、榆树湾煤矿、榆神热电公司、
“大气十条”指标工作全面超额实现 全国环境空气质量总体显著改善 自2013年执行“大气十条”以来，，，，， ，，全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均浓度别离降落16%、47%、3%，，，，， ，，达到81微克/立方米、19微克/立方米、31微克/立方米。。。。。 。酸雨区面积占河山面积的比例由2013年的10.6%降落至2016年的7.2%，，，，， ，，酸雨传染水平已降低到20世纪90年代水平。。。。。 。相比2013年，，，，， ，，2017年全国首批执行新环境空气质量尺度的74个城市(以下简称“74个城市”)良好天数比例上升12个百分点，，，，， ，，达到73%;沉传染天数比例降落5.7个百分点，，，，， ，，达到3%。。。。。 。 沉点区域环境空气质量改善尤为凸起 相比2013年，，，，， ，，2017年京津冀、长三角和珠三角区域PM2.5年均浓度均匀降落39%、34%和26%，，，，， ，，别离达到64微克/立方米、44微克/立方米和35微克/立方米;京津冀区域PM2.5年均浓度降落尤为显著，，，，， ，，其降落比例为74个城市均匀水平的1.14倍(见图1)。。。。。 。此表，，，，， ，，京津冀及周边地域、长三角和珠三角区域PM10年均浓度均匀别离降落19%、28%和22%，，，，， ，，为全国均匀水平的1.24倍、1.79倍和1.40倍;SO2年均浓度均匀别离降落51%、54%和48%，，，，， ，，为全国均匀水平的1.08倍、1.15倍和1.02倍;NO2年均浓度均匀别离降落4%、10%和8%，，，，， ，，为全国均匀水平的1.36倍、3.22倍、2.63倍。。。。。 。相比2013年，，，，， ，，京津冀、长三角、珠三角区域良好天数比例别离增长19个百分点、11个百分点和8个百分点，，，，， ，，京津冀区域良好天数比例增幅达到74个城市均匀水平的1.52倍(见图2);京津冀区域沉传染天数比例由2013年的21%降低至2017年的8%左右(见图3)，，，，， ，，向中持久根基解除沉传染气象迈出坚实的一步。。。。。 。 “大气十条”划定
春节假期进入倒计时 为了确保春节放假期间的安全 有效节造各类变乱的产生 这里有份节前“安全查抄表” 给各人做参考 春节安全查抄不成忽略的80个细节 序号 查抄项目 查抄内容 1 节日值班 有无节日值班表且下发 2 是否铺排加班 3 是否有节日安全工作铺排 4 沉要岗位 是否有防备措施 5 临时未整改完的隐患 是否有保险措施 6 门、窗、锁、柜 是否正常无破损 7 车间透风情况 是否优良 8 各类透风装置 是否正常有效 9 各类给排水装置 是否齐全、无缺 10 各类阀门 是否正常有效 11 配电安全 配电房进出口是否梗塞 12 房内是否堆放易燃杂物 13 房内各配电箱标识、批示是否明显 14 配电箱各类设备表观是否正常 15 进出线路是否整齐，，，，， ，，线槽是否盖好 16 绝缘区域绝缘部门是否优良 17 配电房采光与透风设备是否正常、有效 18 厂区环境 厂区通路是否梗塞，，，，， ，，有无阻碍 19 各类通路地面是否平畅，，，，， ，，并切合人、车进出要求
全国安全监管监察系统全面从严治党工作会议 1月30日，，，，， ，，在京召开。。。。。 。国度安全监管总局党组书记、局长王玉普强调，，，，， ，，要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，，，，， ，，对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，，， ，，全面贯彻党的十九大和中央纪委二次全会心灵，，，，， ，，牢固设置“四个意识”，，，，， ，，以始终在路上的执着，，，，， ，，沉整行装再启程，，，，， ，，坚韧不拔推动全面从严治党向纵深发展，，，，， ，，为实现全国安全出产局势持续不变好转提供倔强有力政治保障。。。。。 。 王玉普指出，，，，， ，，党的十九大萦绕新时期党的汗青使命，，，，， ，，对坚韧不拔推动全面从严治党作出新的战术铺排，，，，， ，，发出了坚韧不拔推动全面从严治党、不休提高党的在朝能力和辅导水平的带头令，，，，， ，，充分体现了我们党实现新时期汗青使命、实现中华民族伟大回复的责任担任，，，，， ，，充分体现了我们党敢于自我革命、在革命性铸造中兴党强党的鲜明品质，，，，， ，，充分体现了我们党复苏意始对的局势、坚持不懈推动全面从严治党的政治定力。。。。。 。贯彻落实新时期党的建设伟大工程的战术部署，，，，， ，，推动全面从严治党向纵深发展，，，，， ，，必须用习近平新时期中国特色社会主义思想武装思想，，，，， ，，必须对峙党对所有工作的辅导，，，，， ，，必须凸起以党的政治建设为统领，，，，， ，，必须两全推动党的建设总体布局，，，，， ，，必须加强能力、建设一支高素质专业化的干部行劣祝。。。。 。 王玉普指出，，，，， ，，党的十八大以来，，，，， ，，整系统各级党组织当真贯彻落实党中央关于推动全面从严治党的战术部署，，，，， ，，自觉推广全面从严治党主体责任，，，，， ，，管党治党获得积极进展，，，，， ，，涌现出一批先进圭表典型，，，，， ，，为推动安全出产事业鼎新发展作出了沉要贡献。。。。。 。同时，，，，， ，，要复苏看到，，，，， ，，整系统全面从严治党仍存在差距，，，，， ，，一些单元管党治党不力、凋落问题时有产生、
环保税开征 1月1日，，，，， ，，我国第一部推动生态文化建设的单行税法——《环境保；；；；； ；；に胺ā氛街葱，，，，， ，，这标志取环保费改税正式实现，，，，， ，，同时意味着运行了38年的排污收费造度将退出汗青舞台。。。。。 。 作为我国第一部专门体现“绿色税造”、推动生态文化建设的单行税法，，，，， ，，环保税律例定，，，，， ，，应税大气传染物的税额幅度为每传染当量1.2元至12元，，，，， ，，水传染物的税额幅度为每传染当量1.4元至14元，，，，， ，，具体合用税额简直定和调整，，，，， ，，由各地人民代表大会常务委员会在法定税额幅度内决定。。。。。 。 水传染防治新规执行 1月1日，，，，， ，，新订正的《水传染防治法》正式施杏祝。。。。 。作为我国水环境治理的底子大法，，，，， ，，新规由原来的92条增长到103条，，，，， ，，很多工作内容都是前所未有的。。。。。 。 新规将水环境质量改善作为主题，，，，， ，，对峙保；；；；； ；；び畔取⒃し牢鳌⒆酆现卫怼⒘饺鞯乃拇笞荚，，，，， ，，作出了55处沉大批改，，，，， ，，涉及河长造、饮用水保；；；；； ；；ぁ⒒繁＜嗖獾饶谌 湖长造全面启动执行 1月4日，，，，， ，，在“河长造”推出一年后，，，，， ，，中办、国办印发了《关于在湖泊执行湖长造的领导定见》，，，，， ，，要求各地在2018年年底前全面建成湖长造。。。。。 。 凭据要求，，，，， ，，各省市要将本行政区域内所有湖泊纳入全面奉行湖长造工作领域，，，，， ，，到2018年年底前在湖泊全面成立湖长造，，，，， ，，成立健全以党政辅导掌管造为主题的责任系统，，，，， ，，落实属地治理责任。。。。。 。全国各地将全面成立省、视注县、乡四级湖长系统，，，，， ，，尝试网格化治理。。。。。 。 我为塑料垃圾传染防治建言献策 1月5日至1月31日，，，，， ，，国度发展鼎新委环资司开设了“我为塑料垃圾传染防治建言献策”专栏，，，，， ，，旨在宽泛汇聚社会各界智慧，，，，， ，，提高政策造订的科学性、针对性和可操作性，，，，， ，，削减塑料垃圾传染。。。。。 。 2017年度环境领
清洁供暖、温暖过冬 有记者问，，，，， ，，进入采暖季后，，，，， ，，陆续有媒体报路在京津冀 “对于一些地域一度出现的因天然气欠缺等问题影响人民取暖的情况，，，，， ，，环保部高度器沉。。。。。 。”环保部新闻讲话人刘友宾28日在环保部例行新闻颁布会上暗示，，，，， ，，环保部关于煤改气和清洁供暖工作的态度是一贯的，，，，， ，，就是把人民人民温暖过冬作为优等沉要的民生大事。。。。。 。 区域的一些村庄和社区，，，，， ，，出现了天然气气量不够、来气不稳等情况，，，，， ，，环保部对此怎么看？？？？？ 刘友宾暗示，，，，， ，，12月4日，，，，， ，，环保部向京津冀及周边地域“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理 确保人民温暖过冬工作的函》特急文件，，，，， ，，明确提出对峙以“保险人民温暖过冬”为第一准则，，，，， ，，进入供暖季，，，，， ，，凡属“双代替”（煤改气、煤改电）没有落成的项目或处所，，，，， ，，持续沿用从前的燃煤取暖方式或其他代替方式。。。。。 。 12月15日-20日，，，，， ，，为进一步把握京津冀地域居民采暖的情况，，，，， ，，相识并解决居民采暖中遇到的现实难题，，，，， ，，环保部抽调部机关各司局和在京直属单元2000多人组成800多个调研督查组，，，，， ，，对京津冀区域冬季采暖情况进行大走访、大调延注大督查。。。。。 。；；；；； ；；肪潮；；；；；； ；；げ坎砍だ罡山，，，，， ，，副部长翟青、赵英民均带队参与，，，，， ，，深刻基层一线，，，，， ，，到老苍生家现实相识供暖情况。。。。。 。6天里，，，，， ，，查抄了385个县（视注区），，，，， ，，2590个乡（镇、街路），，，，， ，，25220个村庄（社区），，，，， ，，500多万户。。。。。 。 据刘友宾介绍，，，，， ，，现场查抄发现，，，，， ，，在已实现“双代替”刷新工作的村（社区）中，，，，， ，，的确有一些地域已经出现过气源不及等问题，，，，， ，，这些问题的大部门在调研督查组下去督查前，，，，， ，，各地已经通过协调增长气源、采取燃煤或者电热器等一时性措施积极予以解决。。。。。 。对于督查中发现的仍未有效解决人民
